以柯廷为首的澳大利亚工党政府领导全国度过了战争岁月,但战争的继续却使柯廷的健康恶化,1945年7月,在距离战争的最后胜利只有一个多月时,柯廷因积劳成疾去世。接替他就任总理的是澳工党政府的财政部长本·奇夫利(BenChifle)。奇夫利是铁匠的儿子,曾当过火车司机。他就任联邦总理后,在月15日宣布了战争的胜利结束,他领导的工党政府随即带领全国转入和平建设。 战争结束时,全澳700万人口中有250万人曾服务于战时经济,军队复员和经济转轨的工作相当繁重,但在奇夫利政府的领导下进行得比较有条理。战后初期,国际市场对羊毛和小麦的需求旺盛,澳大利亚出口的农畜产品价格上涨,许多农牧场赚钱后投资购买汽车和改进设施,国内经济繁荣,住房和各种生活必需品供不应求,但通货膨胀的压力也因而加大。 工党政府在战争时期拥有控制经济的广泛权力,如限制物价和租金上涨的权力等。但随着战后经济的恢复和发展,企业界倾向于缩小政府控制经济的权力,而澳工党政府则希望保持和扩大这些权力,以便开始有计划的建设,抑制通货膨胀,缩小外贸逆差和对外债务。为了获得控制宏观经济的更大权力,奇夫利政府计划扩大澳大利亚联邦银行(中央银行,其总监直接向财政部负责)的权力。在1947年8月向联邦议会提出了银行国有化法案。当时澳工党议员在参、众两院中都占多数,该法案因而得以在议会中通过。但企业界不欢迎这一法案,私人银行界反应尤为强烈,并就此上诉到高等法院。最后,高等法院经过表决,宣布该法令无效。 在1949年12月举行的大选中,曾带领全国度过战争时期、连续执政八年之久的澳大利亚工党失败了,以孟席斯为首的自由党一乡村党联盟(以下简称“两党联盟,”)以微弱多数获胜,成为执政党联盟。 |